Praktik Singapura yang menjual kembali gas alam cair atau Liquefied Natural Gas (LNG) asal Indonesia kepada negara lain dinilai sebagai hal yang lazim dalam perdagangan energi internasional. Praktik tersebut tidak serta-merta dapat dianggap merugikan Indonesia, sepanjang mekanisme transaksi dilakukan sesuai dengan ketentuan dalam kontrak jual beli LNG.
Direktur Eksekutif Pusat Studi Hukum Energi dan Pertambangan (PUSHEP), Bisman Bakhtiar, menjelaskan bahwa aktivitas perdagangan kembali LNG atau trading merupakan praktik yang umum dilakukan dalam industri energi global. Dalam perdagangan LNG, pembeli tidak selalu menggunakan seluruh komoditas yang dibeli untuk memenuhi kebutuhan domestiknya, tetapi dapat menjualnya kembali kepada pihak lain.
Menurut Bisman, legalitas praktik tersebut sangat bergantung pada kesepakatan bisnis antara penjual dan pembeli, khususnya mengenai klausul tujuan pengiriman atau destination clause dalam kontrak jual beli LNG.
“Belum tentu seluruh LNG tersebut untuk domestik Singapura. Hal ini bergantung pada klausul kontrak jual beli LNG, apakah bersifat destination clause (mewajibkan tujuan tertentu) atau memberikan fleksibilitas kepada pembeli untuk menjual kembali LNG. Jadi ini tergantung dari negosiasi dan kontrak bisnisnya,” ujarnya.
Ia menegaskan, apabila kontrak memberikan keleluasaan kepada pembeli untuk mengalihkan atau menjual kembali LNG kepada negara lain, maka aktivitas tersebut tidak dapat serta-merta dipersoalkan. Sebaliknya, apabila terdapat ketentuan yang membatasi tujuan akhir pengiriman, pengalihan penjualan harus mengacu pada kesepakatan yang telah ditetapkan.
Oleh karena itu, menurut Bisman, pemerintah perlu terlebih dahulu mencermati dan mengevaluasi isi kontrak jual beli LNG antara Indonesia dan Singapura. Langkah tersebut penting untuk memastikan apakah praktik penjualan kembali yang dilakukan Singapura telah sesuai dengan ketentuan kontrak atau justru terdapat klausul yang dilanggar.
Persoalan utama bukan semata-mata pada aktivitas trading yang dilakukan Singapura, melainkan bagaimana memastikan Indonesia memperoleh manfaat ekonomi yang optimal dari perdagangan LNG tersebut.
Pemerintah Perlu Evaluasi Kontrak LNG
Bisman menilai, pemerintah perlu memiliki kejelasan mengenai mekanisme perdagangan LNG, termasuk hak dan kewajiban para pihak dalam transaksi. Evaluasi kontrak menjadi penting untuk mengetahui ruang lingkup pemanfaatan LNG, ketentuan pengalihan penjualan, serta potensi keuntungan yang diperoleh dari perdagangan tersebut.
Dengan demikian, pemerintah tidak cukup hanya melihat besarnya volume LNG yang diekspor ke Singapura, tetapi juga perlu memahami ketentuan bisnis yang mendasari transaksi tersebut.
Sebelumnya, Menteri Koordinator Bidang Hilirisasi dan Transisi Energi, Bahlil Lahadalia, menduga sebagian LNG Indonesia yang dikirim ke Singapura tidak seluruhnya digunakan untuk memenuhi kebutuhan domestik negara tersebut, melainkan diperdagangkan kembali ke negara lain.
Bahlil menyebut Indonesia mengirimkan ekspor LNG ke Singapura sebanyak 148 kargo. Dari jumlah tersebut, pemerintah menduga terdapat sebagian LNG yang dimanfaatkan sebagai instrumen trading untuk memenuhi kebutuhan pasar negara lain.
Menanggapi persoalan tersebut, Ketua Umum Asosiasi Perusahaan Minyak dan Gas (Aspermigas), Moshe Rizal, sebelumnya menyatakan bahwa Singapura merupakan salah satu pusat perdagangan minyak dan gas dunia. Menurutnya, keberadaan trader dalam rantai perdagangan energi merupakan hal yang lumrah karena dapat menjembatani kebutuhan pembeli dengan ketersediaan pasokan dari berbagai produsen.
Moshe juga menilai praktik tersebut tidak serta-merta merugikan Indonesia, selama transaksi dilakukan berdasarkan mekanisme bisnis dan tidak melanggar ketentuan yang berlaku.
Pandangan tersebut sejalan dengan penjelasan Bisman bahwa perdagangan kembali LNG harus dilihat berdasarkan kesepakatan kontraktual. Dengan demikian, pemerintah perlu memastikan transparansi dan kepastian hukum dalam kontrak ekspor LNG agar kepentingan ekonomi nasional tetap terlindungi di tengah dinamika perdagangan energi internasional.
Sumber: Praktik Singapura Jual Kembali LNG Indonesia Lazim, Kepastian Kontrak Jadi Kunci
https://kumparan.com/kumparanbisnis/aspermigas-praktik-singapura-jual-kembali-lng-ri-lazim-dilakukan-tak-merugikan-28UQpWZXTOu/full
